生物多様性管理と林業ジャーナル

広範かつ複雑な地域需要に直面する議会林業：カメルーンのンゴグ・マプビ/ディバン議会間森林イニシアチブの経験

ロジャー・ヌグフォ、エマニュエル・ティオモ・ドンファク、ルイ・セルジュ・ツァファク、セドリック・オーレリアン・マサギム、フローレ・マンフォ・ネクデム

カメルーンの森林政策の一般的な目的は、森林の経済的、生態学的、社会的機能を維持することである。この目標を達成するために政府が選択した手段の 1 つが、議会森林管理である。議会森林管理とは、1994 年 1 月 20 日の森林法第 94/01 号および地方分権化に関する法律 (法律第 16 条、第 2004/018 号) を指し、これらは特に森林管理権限の地方団体への移譲に関する適用規則を定めている。カメルーンにおけるこの地方分権化プロセスの遅い実施は、地方分権化された地方自治体の能力の弱さの欠如に対する疑念と密接に関連している。この弱さを前提とする仮説から出発して、2 つの地方議会の能力構築に関する特定のプロジェクト内で実施された活動を分析する。このプロジェクトは、「ンゴグ・マプビ・ディバン森林塊の持続可能な管理と価値向上の支援」と題されている。このプロジェクトの目的は、カメルーンの中央地域にコミュニティ間の森林を造成するため、自治体やコミュニティを支援することでした。このため、プロジェクトは、3つのブロックに分かれた場所を特定できるように、複数の利害関係者によるパートナーシップ協定の締結を促進しました。選定された場所を恒久的な森林地帯に転換することを目指すプロセスが開始され、地元の関係者はさまざまな研修プログラムの恩恵を受けました。選定された2つの観光ルートでは、的を絞ったパイロット観光開発活動が実施されました。しかし、評価から、地元の関係者は良い影響を受けているものの、自己中心的な行動が、持続可能な管理とは逆の方向に表現される可能性のある能力構築に対する地元の需要を断片化および拡散させることに寄与していることがわかりました。地元の需要の複雑で拡散した性質を踏まえ、特にREDD+に関連した新しい機会がまだ模索されています。REDD+は、より参加型であり、地元住民に新しい社会経済的インセンティブをもたらすことを目的としています。